“90 مليار يورو — وهي طموحة بالفعل”: المفوضية الأوروبية ترد على طلب أوكرانيا تمويلاً إضافياً
01 سبتمبر 2026 – أوضح الاتحاد الأوروبي أنه لا ينوي مراجعة شروط قرض الـ90 مليار يورو لأوكرانيا، على الرغم من تزايد احتياجات كييف الدفاعية. صرحت بذلك الناطقة الرسمية باسم المفوضية الأوروبية باولا بينيو في إحاطة إعلامية في بروكسل، رداً على أسئلة الصحفيين.
بالنسبة للمستثمرين وصناع القرار في منطقة الخليج، تُظهر هذه التطورات أن الدعم الأوروبي لأوكرانيا، رغم ضخامته، له حدود واضحة لا تنوي بروكسل تجاوزها بسهولة. وهو ما يستدعي قراءة متأنية لطبيعة الشراكات المالية مع الاتحاد الأوروبي.
وعند سؤالها عما إذا كانت المفوضية تعتبر هذا القرض كافياً لتغطية احتياجات أوكرانيا المتزايدة المرتبطة بالحرب، قالت بينيو، وفقاً لوكالة “أوكرينفورم”، بلهجة حازمة:
“إن خطة توزيع الـ90 مليار يورو هي بالفعل طموحة للغاية.”
كما ذكّرت بأن بروكسل انطلقت من أن هذا القرض لمدة عامين سيغطي ثلثي احتياجات أوكرانيا المالية فقط. أما الثلث المتبقي، وفقاً لتصور الشركاء الأوروبيين، فستضطلع بتغطيته جهات مانحة أخرى.
الأموال مرتبطة بالإصلاحات — وهذا مبدأ أساسي
يتعلق الأمر بقرض تمت الموافقة عليه في بداية العام، وينص على تخصيص 45 مليار يورو في 2026 و45 ملياراً أخرى في 2027. وقد بدأت الدفعات الأولى بالفعل، كما نذكر: في يونيو، تلقت أوكرانيا 3.2 مليار يورو كدعم للميزانية وما يقرب من 4 مليارات أخرى للطائرات المسيرة.
لكن النقطة الأساسية التي يصر عليها بروكسل هي ربط التمويل بالإصلاحات.
“ترتبط هذه المدفوعات بالإصلاحات التي تُنفَّذ في أوكرانيا، وهذا جانب بالغ الأهمية”،
— شددت بينيو.
وبعبارة أخرى، الأموال ليست مجرد منحة، بل ترتبط بتغييرات محددة. وفي الوقت الحالي، تبدي المفوضية ارتياحها للتقدم المُحرَز — “تقدم جيد جداً”، وفق تقييمها.
وماذا عن طلب زيلينسكي؟
في نهاية أغسطس، أعلن الرئيس فولوديمير زيلينسكي عن عجز في الموازنة العامة لهذا العام بقيمة 27 مليار دولار واقترح خيارين: إما استخدام الأصول الروسية المجمدة، أو الحصول على جزء من قرض الاتحاد الأوروبي المخصص لعام 2027 في 2026 بالفعل.
وكان رد المفوضية على الخيار الثاني هو النقض فعلياً. بروكسل ليست مستعدة لكسر الجدول الزمني للسداد على مدى عامين.
“نحن نركز على الوفاء بما وعدنا به بالفعل، وهذا في حد ذاته خطة طموحة للغاية”،
— قاطعت بينيو.
وفي الكواليس، أوضحوا أنه إذا حصلت أوكرانيا على جزء من الأموال مقدماً، فإن ذلك سينقل المشكلة إلى العام التالي — وسيظهر العجز في 2027.
المصادر الأخرى لا تزال موضع شك
يبقى الأمل معقوداً على الأصول الروسية المجمدة. دعت أربع دول من الاتحاد الأوروبي — السويد وهولندا وبولندا وإسبانيا — مؤخراً إلى العودة لمناقشة هذا الملف. لكن بلجيكا، حيث يُحتفظ بجزء كبير من هذه الأموال، تعارض ذلك بشدة ما لم يتم توزيع عبء العواقب القانونية المحتملة بشكل متساوٍ على جميع الدول الأعضاء.
هناك قناة أخرى تتمثل في الصندوق الأوروبي للسلام. اليوم، صرّحت الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي كايا كالاس بأن تمويلاً إضافياً، ولا سيما للدفاع الصاروخي، قد يأتي في حال تم أخيراً فك تجميد هذه الأموال.
الخلاصة
موقف بروكسل هو: “نحن نقدم بالفعل الكثير، دعونا ننفذ بهدوء ما وعدنا به”. تعترف المفوضية باحتياجات أوكرانيا الجادة، لكنها تؤكد أن الـ90 مليار يورو تمثل حزمة تاريخية من حيث الحجم.
على الأرجح، سيتعين على الجانب الأوكراني البحث عن مصادر أخرى لسد الفجوات في الموازنة، أو التفاوض مع الشركاء لتغيير موقف بلجيكا بشأن استخدام الأصول الروسية.
في غضون ذلك، ستستمر المناقشات حول التمويل الإضافي في الاجتماع غير الرسمي لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي، المقرر عقده في 2 سبتمبر في أيرلندا.
