Za účelem zlepšení investičního klimatu se Administrativa prezidenta Leonida Kučmy rozhodla zeptat zahraničních podnikatelů přímo na jejich názor. Na oficiálních stránkách hlavy státu byl zveřejněn speciální dotazník, kde investoři mohou upozornit na hlavní problémy a navrhnout opatření ke zlepšení podmínek podnikání na Ukrajině.
Ukrajinské úřady se zdají pochopit, že nejlepší rady, jak přilákat investice, lze získat nikoli od místních úředníků, ale od samotných investorů. V rámci příprav na další zasedání Poradního sboru pro zahraniční investice při Administrativě prezidenta byl spuštěn neobvyklý nástroj – online průzkum mezi zahraničními podnikateli na webu prezidenta Leonida Kučmy.
Na co se investorů ptají?
Dotazník je určen jak těm, kteří již investovali do ukrajinské ekonomiky, tak těm, kteří tuto možnost teprve zvažují. Otázky jsou formulovány tak, aby odhalily reálné, nikoli hypotetické překážky:
- Hlavní problémy bránící investiční činnosti na Ukrajině.
- Konkrétní potíže, s nimiž se podniky potýkají.
- Informace o plánovaných či probíhajících investičních projektech.
- Návrhy opatření, která by mohla zlepšit podmínky pro investice.
V podstatě jde o pozvání k vyjádření všech nahromaděných stížností na daňový a celní systém, byrokracii a vymáhání práva, s obejitím víceúrovňového byrokratického žebříčku.
„Výsledky průzkumu umožní podstatně zlepšit efektivitu přípravy a realizace státní investiční politiky,“
uvádí Administrativa prezidenta.
Cíl: nejen sběr dat, ale dialog a kapitál
Oficiální sdělení jasně formuluje cíle. Kromě zlepšení investiční politiky má průzkum za cíl:
- Prohloubit dialog mezi zahraničními investory a ukrajinskými státními orgány.
- Napomoci zvýšení přílivu zahraničního kapitálu do ukrajinské ekonomiky.
Dotazník tak není pouze výzkumným krokem, ale také krokem image-buildingovým, který má ukázat, že ukrajinská moc je připravena naslouchat a možná i slyšet podnikatelskou sféru.
Skepticismus vs optimismus: stojí to za to?
Pro zahraničního investora, který se léta potýká s korupcí, převzetím firem („raiding“) a nepředvídatelností soudů, může takový dotazník vypadat jako další formalita. Historie zná mnoho příkladů, kdy se krásné iniciativy „shora“ rozbily o zeď byrokratické nečinnosti „zdola“.
Na druhou stranu samotný fakt, že se takový nástroj objevil na nejvyšší úrovni, svědčí o uznání problému. Pokud sebrané stížnosti a návrhy neskončí v šuplíku, ale stanou se základem konkrétních rozhodnutí, legislativních změn a – což je důležité – personálních přesunů v regulačních orgánech, mohlo by to být malým, ale reálným krokem vpřed.
Co bude dál?
Hlavní otázkou nyní je, jak vážně Administrativa prezidenta výsledky vezme. Bude tento průzkum jednorázovou akcí „pro odškrtnutí“ před zasedáním Poradního sboru, nebo začátkem systematické práce na odstranění bariér, na které podnikatelé dlouho upozorňují?

Ukrajinští úředníci zodpovědní za ekonomiku by se měli připravit: pokud zahraniční investoři skutečně využijí možnosti se vyjádřit, jejich upřímné hodnocení může být velmi tvrdé. Ale právě takový, bez příkras, rozhovor je potřebný k tomu, aby investiční klima na Ukrajině konečně přestalo být důvodem hořkých vtipů a stalo se konkurenční výhodou.
