01. September 2026 – Die Europäische Union hat klargestellt, dass sie nicht beabsichtigt, die Bedingungen des 90-Milliarden-Euro-Kredits für die Ukraine zu überarbeiten, trotz der wachsenden Verteidigungsbedürfnisse Kiews. Dies erklärte die offizielle Sprecherin der EU-Kommission, Paula Pinho, auf einer Pressekonferenz in Brüssel bei der Beantwortung von Journalistenfragen.
Für die deutsche Bundesregierung und europäische Partner ist diese Position ein deutliches Signal, dass Brüssel an seinem disziplinierten Kurs der Reformkonditionalität festhält. Dies hat auch Signalwirkung für andere Empfängerländer von EU-Mitteln.
Auf die Frage, ob die Kommission diesen Kredit für ausreichend halte, um den wachsenden kriegsbedingten Bedarf der Ukraine zu decken, antwortete Pinho nach Ukrinform recht entschieden:
„Der Verteilungsplan für 90 Milliarden Euro ist bereits äußerst ambitioniert.“
Sie erinnerte auch daran, dass Brüssel ursprünglich davon ausgegangen war, dass dieser zweijährige Kredit nur zwei Drittel des ukrainischen Finanzbedarfs decken würde. Das verbleibende Drittel sollte nach dem Plan der europäischen Partner von anderen Gebern abgedeckt werden.
Geld an Reformen gebunden — und das ist prinzipiell
Es handelt sich um den Kredit, der Anfang des Jahres genehmigt wurde und 45 Milliarden Euro im Jahr 2026 und weitere 45 Milliarden im Jahr 2027 vorsieht. Die ersten Tranchen, sei daran erinnert, sind bereits geflossen: Im Juni erhielt die Ukraine 3,2 Milliarden Euro an Haushaltsunterstützung und fast weitere 4 Milliarden für Drohnen.
Der Kernpunkt, auf dem Brüssel beharrt, ist die Bindung der Finanzierung an Reformen.
„Diese Zahlungen sind an die Reformen gebunden, die in der Ukraine umgesetzt werden, und das ist ein entscheidend wichtiger Aspekt“,
— betonte Pinho.
Mit anderen Worten: Das Geld ist nicht bedingungslos — es ist an konkrete Veränderungen geknüpft. Und derzeit ist die Kommission mit den Fortschritten zufrieden — mit „sehr guten Fortschritten“, wie sie bewertet.
Was ist mit Selenskyjs Antrag?
Ende August hatte Präsident Wolodymyr Selenskyj ein Staatshaushaltsdefizit in diesem Jahr von 27 Milliarden Dollar angekündigt und zwei Optionen vorgeschlagen: entweder die eingefrorenen russischen Vermögenswerte zu nutzen oder einen Teil des EU-Kredits für 2027 bereits 2026 zu erhalten.
Die Antwort der Kommission auf die zweite Option ist ein faktisches Veto. Brüssel ist nicht bereit, den zweijährigen Zahlungsplan aufzubrechen.
„Wir konzentrieren uns darauf, das zu liefern, was wir bereits versprochen haben, und das ist an sich schon ein sehr ambitionierter Plan“,
— sagte Pinho unmissverständlich.
Hinter den Kulissen wurde erklärt, dass eine Vorauszahlung an die Ukraine das Problem nur ins nächste Jahr verschieben würde — das Defizit würde dann 2027 auftreten.
Andere Quellen bleiben unsicher
Die Hoffnung ruht weiterhin auf den eingefrorenen russischen Vermögenswerten. Vier EU-Länder — Schweden, die Niederlande, Polen und Spanien — hatten kürzlich gefordert, die Diskussion über dieses Thema wieder aufzunehmen. Belgien jedoch, wo ein erheblicher Teil dieser Mittel verwahrt wird, ist kategorisch dagegen, es sei denn, die Last möglicher rechtlicher Konsequenzen würde gleichmäßig auf alle Mitgliedstaaten verteilt.

Ein weiterer Kanal ist der Europäische Friedensfonds. Heute erklärte die Hohe Vertreterin der EU, Kaja Kallas, dass zusätzliche Finanzierungen, insbesondere für die Raketenabwehr, bereitgestellt werden könnten, wenn diese Mittel endlich freigegeben würden.
Was bleibt
Brüssels Position lautet: „Wir geben bereits sehr viel, lassen Sie uns in Ruhe das umsetzen, was wir versprochen haben.“ Die Kommission erkennt den ernsten Bedarf der Ukraine an, betont aber, dass 90 Milliarden ein historisch bedeutendes Paket sind.
Die Ukraine wird offenbar andere Quellen zur Deckung ihrer Haushaltsdefizite suchen oder mit den Partnern verhandeln müssen, um Belgiens Position zur Nutzung russischer Vermögenswerte zu ändern.
Die Diskussion über zusätzliche Finanzierungen wird unterdessen beim informellen Treffen der EU-Außenminister am 2. September in Irland fortgesetzt.
