Schweden, Litauen, Kanada und die Ukraine gründen Transportunterstützungsfonds: Details & Fotos

19. Februar 2026, Stockholm. Während einige es gewohnt sind, Verluste in Milliardenhöhe zu zählen und den Wiederaufbau über Jahrzehnte zu planen, lernen andere, schneller zu zählen – in Monaten und konkreten Straßenkilometern. Am 16. und 17. Februar fand in der schwedischen Hauptstadt der Vierte hochrangige Dialog über den Verkehr in der Ukraine statt.

Teilnehmer waren Vertreter von mehr als 20 Ländern und internationalen Organisationen, darunter unser Ministerium für die Entwicklung von Gemeinschaften und Territorien. Die Veranstaltung wurde von der schwedischen Regierung in Zusammenarbeit mit dem Internationalen Verkehrsforum (ITF) im Rahmen der Aktivitäten der Interessengruppe für die Ukraine (CIG4U) organisiert.

Das Hauptereignis war die Unterzeichnung des Abkommens zur Einrichtung des Unterstützungsfonds für den Verkehr der Ukraine. Unterzeichnet wurde es von der Ukraine, Schweden, Litauen und Kanada. Persönlich an dem Dialog nahm der schwedische Premierminister Ulf Kristersson teil.

Von ukrainischer Seite unterzeichnete das Abkommen der Vize-Premierminister für den Wiederaufbau der Ukraine – Minister für die Entwicklung von Gemeinschaften und Territorien Oleksij Kuleba. Wie der Pressemitteilung des Ministeriums zu entnehmen ist, hielt er eine Begrüßungsrede und erklärte, wozu dieser Mechanismus überhaupt benötigt wird.

Zahlen, die man nicht ignorieren kann

Kuleba erinnerte an die erschreckende Statistik: Seit Beginn der groß angelegten Invasion haben die Russen allein auf die Eisenbahninfrastruktur mehr als 4700 Angriffe verübt. Insgesamt gab es Zehntausende von Angriffen auf Verkehrsinfrastruktureinrichtungen.

„Russland versucht systematisch, den Verkehr zu lähmen, so wie es Energie, Wasser und Wärme angreift. Das ist bewusster Terror gegen die zivile Logistik und die Menschen. Aber trotz der Angriffe kommt der Verkehr nicht zum Stillstand“,

– erklärte er.

Genau dafür, dass der Verkehr weiter funktioniert, wird der Fonds benötigt. Es geht nicht um gigantische Bauprojekte über Jahrzehnte, sondern um kleine und mittlere Projekte zur Wiederherstellung der zivilen Verkehrsinfrastruktur. Als Begünstigter des Fonds wurde das Ministerium für die Entwicklung von Gemeinschaften und Territorien der Ukraine bestimmt. Einfach ausgedrückt: Das Geld fließt dorthin, wo es gerade am dringendsten gebraucht wird.

Was wird finanziert?

Das Abkommen definiert klar die Bereiche: Straßen-, Eisenbahn- und Wassertransport, urbane Mobilität und zugehörige Infrastruktur. Also alles, was das Land in Bewegung hält – im wahrsten und im übertragenen Sinne. Der stellvertretende Minister Serhij Derkatsch, der die ukrainische Delegation in Stockholm leitete, präsentierte die Erfahrungen der Ukraine unter Kriegsbedingungen und ständigen Angriffen.

Seine Hauptthese:

„Widerstandsfähigkeit basiert auf schnellen Entscheidungen, Digitalisierung, Koordination aller Regierungsebenen und Partnerschaft mit der internationalen Gemeinschaft. Die Einrichtung des Unterstützungsfonds für den Verkehr der Ukraine ist ein praktisches Instrument, das es ermöglicht, schnell auf die Bedürfnisse des Sektors zu reagieren und konkrete Wiederherstellungsprojekte zu starten.“

Darüber hinaus fand ein ministerieller Runder Tisch statt, bei dem die ukrainische Seite konkrete Projekte zur möglichen Finanzierung vorstellte. Vertreter der Partnerländer konzentrierten sich darauf, wie internationale Unterstützung möglichst effektiv eingeworben werden kann.

Wer ist noch dabei?

Der Gemeinsamen Erklärung zur Unterstützung der Ukraine und des Verkehrssektors schlossen sich fünf weitere Länder an: Dänemark, Deutschland, Norwegen, Estland und Großbritannien. Das Dokument unterstützt die Entscheidung, den Fonds zu starten. Vize-Premierminister Kuleba äußerte die Hoffnung, dass sich der Teilnehmerkreis während des Gipfels des Internationalen Verkehrsforums in Leipzig und auf der Wiederaufbaukonferenz für die Ukraine in diesem Jahr erweitern wird.

Die Kosten und die nächsten Schritte

Um das Ausmaß zu verstehen, genügt ein Blick auf die RDNA4-Bewertung. Die direkten Verluste des ukrainischen Verkehrssektors belaufen sich auf 36 Milliarden US-Dollar* (ca. 30,4 Milliarden Euro). Die wirtschaftlichen Verluste betragen weitere 46 Milliarden* (ca. 38,9 Milliarden Euro). Der gesamte Wiederaufbaubedarf für das nächste Jahrzehnt wird auf 77 Milliarden US-Dollar* (ca. 65,1 Milliarden Euro) geschätzt. Ende Februar 2026 soll ein aktualisierter RDNA5-Bericht vorgelegt werden – und die Zahlen werden voraussichtlich noch höher ausfallen.

Aber hinter diesen Milliarden darf man das Wesentliche nicht vergessen: Verkehr ist das Kreislaufsystem der Wirtschaft. Ohne ihn funktionieren Fabriken nicht, Menschen können nicht reisen, Waren können nicht geliefert werden. Jede rechtzeitig reparierte Brücke, jedes wiederhergestellte Bahngleis ist nicht nur Infrastruktur, sondern eine Rückkehr zum normalen Leben.

Was bringt dieser Fonds in der Praxis?

Konstruktiv betrachtet bietet der neue Mechanismus mehrere offensichtliche Vorteile.

Erstens, Geschwindigkeit. Kleine und mittlere Projekte erfordern keine jahrelangen Genehmigungen. Sie können hier und jetzt gestartet werden, um einen bestimmten Bedarf zu decken – ein bombardierter Bahnübergang wird repariert, der Verkehr wird wiederhergestellt.

Zweitens, Fokus auf Prioritäten. Das Ministerium für Gemeinschaftsentwicklung als Begünstigter wird die Gelder dorthin lenken, wo sie kritisch benötigt werden, und nicht dorthin, wo am lautesten darum gebeten wird. Dies minimiert das Risiko der Mittelverzettelung.

Drittens, Erweiterung des Kreises der Geber. Wenn ein Mechanismus funktioniert, ist es einfacher, sich ihm anzuschließen. Die Erklärung der fünf Länder ist erst der Anfang. Leipzig und die Wiederaufbaukonferenz versprechen, richtungsweisend zu werden.

Viertens, Transparenz. Ein zweckgebundener Fonds mit klaren Regeln ist leichter zu kontrollieren als einmalige Tranchen. Kontrolle schafft Vertrauen. Und Vertrauen bringt neues Geld.

Statt eines Nachworts

Was in Stockholm geschah, werden viele als „eine weitere internationale Initiative“ bezeichnen. In Wirklichkeit ist es ein qualitativer Wandel: Anstelle von einmaligen Spenden für eine bestimmte Notlage wird ein dauerhaft funktionierender Mechanismus geschaffen. Die Ukraine bekommt nicht einen Fisch, sondern eine Angel. Genauer gesagt – einen ganzen Werkzeugkasten, um diese Angel zu reparieren.

Schweden, Litauen, Kanada und die der Erklärung beigetretenen Länder – Dänemark, Deutschland, Norwegen, Estland und Großbritannien – haben gezeigt, dass sie bereit sind, systematisch und nicht nur situativ zu arbeiten. Jetzt sind wir am Zug. Es gilt, den Fonds mit Geld zu füllen, Pilotprojekte zu starten und zu beweisen, dass der Mechanismus funktioniert. Der beste Dank an die Partner sind rechtzeitig reparierte Straßen, auf denen Güter transportiert werden, und wiederaufgebaute Brücken, über die Züge fahren. Hier und jetzt, nicht in einer „strahlenden“, aber fernen Zukunft.

Übrigens, falls jemand es vergessen hat: Der aktualisierte RDNA5-Bericht wird Ende Februar vorgestellt. Die Zahlen dort werden wahrscheinlich noch größer sein. Aber jetzt haben wir das Werkzeug, um mit diesen Zahlen zu arbeiten. Und das ist bereits ein Sieg.

*Hinweis: Die Beträge in US-Dollar und Euro wurden auf der Grundlage des Wechselkurses der Nationalbank der Ukraine vom 19. Februar 2026 berechnet (1 USD = 0,845 EUR). Diese Umrechnung dient nur zu Referenzzwecken. Für aktuelle Berechnungen verwenden Sie bitte den Währungsrechner.