«90 mil millones — y ya es ambicioso»: la Comisión Europea responde a la solicitud de Ucrania de financiación adicional
Дмитро Ковальський | Dmytro Kovalskyi
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01 de septiembre de 2026 – La Unión Europea dejó claro que no tiene intención de revisar los términos del préstamo de 90 mil millones de euros para Ucrania, a pesar del creciente aumento de las necesidades defensivas de Kiev. Así lo declaró la portavoz oficial de la Comisión Europea, Paula Pinho, en una rueda de prensa en Bruselas, respondiendo a preguntas de los periodistas.
Para los inversores y responsables políticos de España y América Latina, esta postura refleja que la UE mantiene un enfoque disciplinado en su apoyo financiero, vinculado a reformas concretas. Un modelo que podría ser relevante para futuras cooperaciones con economías emergentes.
Al ser preguntada si la Comisión considera suficiente este préstamo para cubrir las crecientes necesidades de Ucrania relacionadas con la guerra, Pinho, según Ukrinform, respondió con firmeza:
«El plan de asignación de 90 mil millones de euros ya es extremadamente ambicioso.»
También recordó que Bruselas partió de la base de que este préstamo a dos años cubriría solo dos tercios de las necesidades financieras de Ucrania. El tercio restante, según el plan de los socios europeos, debía ser cubierto por otros donantes.
Fondos vinculados a reformas — y eso es un principio
Se trata del préstamo aprobado a principios de año, que prevé el desembolso de 45 mil millones de euros en 2026 y otros 45 mil millones en 2027. Los primeros tramos ya se han entregado: en junio, Ucrania recibió 3,2 mil millones de euros en apoyo presupuestario y casi otros 4 mil millones para drones.
Pero el punto principal en el que insiste Bruselas es vincular la financiación a las reformas.
«Estos pagos están vinculados a las reformas que se están implementando en Ucrania, y este es un aspecto críticamente importante»,
— subrayó Pinho.
En otras palabras, el dinero no es incondicional, está ligado a cambios específicos. Y, por ahora, la Comisión está satisfecha con el progreso — «muy buen progreso», según su evaluación.
¿Qué pasa con la solicitud de Zelenski?
A finales de agosto, el presidente Volodímir Zelenski anunció un déficit presupuestario estatal de 27 mil millones de dólares para este año y propuso dos opciones: utilizar los activos rusos congelados o recibir parte del préstamo de la UE para 2027 ya en 2026.
La respuesta de la Comisión a la segunda opción es efectivamente un veto. Bruselas no está dispuesta a romper el calendario de pagos a dos años.
«Nos centramos en cumplir lo que ya hemos prometido, y eso en sí mismo es un plan muy ambicioso»,
— afirmó tajantemente Pinho.
En los pasillos se explicó que si Ucrania recibiera parte de los fondos por adelantado, solo trasladaría el problema al año siguiente — el déficit surgiría en 2027.
Otras fuentes siguen siendo inciertas
La esperanza sigue puesta en los activos rusos congelados. Cuatro países de la UE — Suecia, Países Bajos, Polonia y España — pidieron recientemente que se retomara el debate sobre esta cuestión. Sin embargo, Bélgica, donde se encuentra una parte importante de estos fondos, se opone categóricamente a menos que la carga de las posibles consecuencias legales se distribuya equitativamente entre todos los Estados miembros.
Otro canal es el Fondo Europeo de Paz. Hoy, la alta representante de la UE, Kaja Kallas, declaró que podría llegar financiación adicional, especialmente para la defensa antimisiles, si finalmente se desbloquean estos fondos.
El balance final
La posición de Bruselas es: «Ya estamos dando mucho, déjennos cumplir tranquilamente con lo que hemos prometido». La Comisión reconoce las serias necesidades de Ucrania, pero subraya que los 90 mil millones constituyen un paquete históricamente significativo.
Ucrania aparentemente tendrá que buscar otras fuentes para cubrir sus déficits presupuestarios o negociar con los socios para cambiar la posición de Bélgica sobre el uso de los activos rusos.
Mientras tanto, el debate sobre la financiación adicional continuará en la reunión informal de ministros de Asuntos Exteriores de la UE, prevista para el 2 de septiembre en Irlanda.
