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El negocio del juego bajo la lupa: Ucrania presenta el DSOM – qué cambia para jugadores y casinos

Дмитро Ковальський | Dmytro Kovalskyi 24.04.2026 3 min de lectura
Ukraine has launched a system of automated tax collection and payment systems (DSOM). The system records every bet and payment. Nothing can be hidden. Taxes will become transparent. Україна запустила ДСОМ. Система фіксує кожну ставку та платіж. Нічого не приховати. Податки стануть прозорими. Украина запустила ДСОМ. Система фиксирует каждую ставку и платеж. Ничего не скрыть. Налоги станут прозрачными.

Ayer en Kiev, durante una reunión del Comité de Transformación Digital de la Rada Suprema, por fin mostraron el esperado DSOM. El Sistema Estatal de Monitoreo Online para el negocio del juego. Ese del que llevaban hablando cinco años. Y funciona.

Ahora no hay escapatoria. Cada apuesta, cada devolución, cada pago de premio – todo queda registrado. No se puede perder nada, «olvidar» nada ni modificar nada a posteriori. Técnicamente imposible. Así lo hicieron los expertos en TI.

Para los inversores latinoamericanos – desde Ciudad de México hasta Madrid – que ven en Ucrania un mercado emergente con reglas claras: esto es una señal seria. Ucrania deja de ser un agujero gris y construye un control digno de la UE.

¿Qué significa esto para los negocios, Hacienda y el jugador común que a veces apuesta cien por un partido de fútbol? Analicemos los hechos.

Cómo funciona el sistema

El DSOM consta de dos partes. La interna está disponible para los organismos estatales: el regulador PlayCity y el Servicio Estatal de Impuestos. La externa es para los organizadores de juegos de azar, que conectan sus sistemas a través de API. Los detalles están en el sitio oficial del regulador.

El jefe de PlayCity, Gennadiy Novikov, mostró personalmente a diputados y fiscales cómo funciona todo.

«Esta es una herramienta que ya funciona»,

escribió en su Facebook. Los paneles son abiertos. Todo en tiempo real.

¿Qué puede hacer exactamente el DSOM?

  • Ver toda la actividad operativa del organizador;
  • Registrar cada apuesta, devolución y pago de premio;
  • Imposibilitar alterar un solo byte transmitido;
  • Dar a Hacienda acceso directo a las transacciones para calcular el GGR (Ingreso Bruto del Juego), el impuesto militar y el IRPF.

Al mismo tiempo, el sistema no vigila el comportamiento de los usuarios. Solo las apuestas ya realizadas. Así que no cunda el pánico. Por ahora.

El sitio liga.net informa que, por su arquitectura, el DSOM es una de las soluciones tecnológicas estatales más complejas de este tipo en Europa. El sistema está diseñado para 10.000 transacciones por segundo. Actualmente, según el medio online, los primeros cinco organizadores ya están conectados. El resto está en proceso. El modo es de prueba, pero los datos son reales.

¿Qué sigue?

En la reunión también se habló de la segunda fase del DSOM. Incluirá funcionalidades analíticas ampliadas. Y atención – inmersión en los procesos de cada juego individual. Es decir, no solo el «tamaño de la apuesta», sino el panorama completo: qué tragaperras, cuántos giros, qué dinámica. Precisión quirúrgica.

Ayer en Kiev, durante una reunión del Comité de Transformación Digital de la Rada Suprema, por fin mostraron el esperado DSOM. El Sistema Estatal de Monitoreo Online para el negocio del juego. Ese del que llevaban hablando cinco años. Y funciona.

Por qué es importante

Antes del DSOM, Hacienda calculaba los impuestos del negocio del juego… bueno, a ojo. Como saliera. Ahora – cifras exactas por cada transacción. Esconderse en la sombra no será posible.

Para los operadores legales, esto es una ventaja. Competencia leal sin dumping gracias a la evasión fiscal. Para los acostumbrados a los acuerdos de trastienda – una gran desventaja.

Y para el Estado – por fin dinero transparente en los presupuestos. Impuesto militar e IRPF sobre cada premio. En condiciones de guerra – no está de más.

Esperaron cinco años. No fue en vano. Aunque, siendo sinceros, a veces perdieron la esperanza. Pensaron que sería otra burbuja de jabón. Pero esta vez parece serio. Un sistema que funciona es la mejor respuesta a los escépticos.

Veremos qué pasa con la segunda fase y las cargas del sistema. Pero el primer paso está dado. Y es firme.

Tags: digitalización fiscalidad Gennadiy Novikov negocio del juego PlayCity tecnología ДСОМ интернет

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