Nuo GOST iki ES standartų: kaip perėjimas prie Europos taisyklių padidins Ukrainos pieno produktų eksportą po PSO įstojimo

Ukrainos pieno produktų gamintojai galės konkuruoti Europoje šaliai įstojus į Pasaulio prekybos organizaciją (PSO). Tokį, iš pirmo žvilgsnio netikėtą optimistinį prognozę pateikė Ukrainos žemės ūkio politikos viceministras Serhijus Melnykas. Sėkmės raktas – kokybės kontrolės paradigmos keitimas ir perėjimas nuo sovietinių GOST standartų prie Europos praktikos.

Baimės, kad įstojus į Pasaulio prekybos organizaciją, vietinis agro sektorius, ir ypač pieno pramonė, neišlaikys konkurencijos su Europos milžinais, yra labai perdėtos. Tai interviu su RBC-Ukraina pareiškė Ukrainos žemės ūkio politikos viceministras Serhijus Melnykas, pessimistinius prognozes palyginęs su neseniai kildavusiais abejoneimis dėl 2006 metų derliaus.

„Daugelis sako, kad Ukrainos pieno pramonė nustos egzistuoti įstojus į PSO dėl nekonkurencingumo su Europos gamintojais. Tai pesimistinis prognozė. Visai kaip sakė, kad šiemet nesusirinksime derliaus, o jis bus dar geresnis nei praėjusiais metais”,

– tarė S. Melnykas.

Nelaukti, o veikti: kokie žingsniai jau imami?

Pasak viceministro, Žemės ūkio politikos ministerija nelaukia PSO įstojimo kaip nuosprendžio, bet aktyviai rengia šaką. Kartu su perdirbėjais įgyvendinama priemonių visuma prisitaikymui prie Europos normų:

• vykdomas gyvūnų identifikavimas (žaliavos kilmės atsekamumas);
• kuriama šiuolaikinė žaliavos (pieno) priėmimo pagal kokybę klasifikacija;
• vykdomi saugos standartų harmonizavimo darbai.

Tai ne kosmetiniai pakeitimai, o esminis visos gamybos ciklo „nuo fermos iki lentynos“ pertvarkymas. Lietuvos verslui, dar neseniai (2004 m.) prisijungusiam prie ES ir suvokusiam standartų harmonizavimo svarbą, ši 2006 m. žinia apie Ukrainą parodė, jog artima rytų kaimynė ruošiasi integruotis į bendrą rinką, kurdama galimybes bendradarbiavimui.

Ekspertų nuomonė: kodėl tai naudinga verslui?

Tarptautinės maisto organizacijos ekspertė Mariam Garcia pateikė techninį paaiškinimą, atskleidžiantį naudos esmę. Šiuo metu Ukrainoje brangus kontrolės dėmesys sutelkiamas į galutinio produkto (sūrio, sviesto, pieno pakuotėje) kokybę. ES sistemoje ji grindžiama žaliavos kokybės ir technologijos saugos kontrolė kiekviename etape.

„Suvedus Ukrainos standartus atitinkančius ES maisto saugos reikalavimus, Ukrainos pieno pramonė padidins pieno produktų gamybą 6,6%„,

– pareiškė Garcia. Šis augimas – ne tik skaičius, o pasekmė sumažėjusių nuostolių, padidėjusio efektyvumo ir, kritiškai svarbu, prieigos prie didelės ES rinkos atvėrimo.

Ką tai reiškia Ukrainos agro verslui?

1. Investicijos į „grandinės pradžią“. Pagrindinis dėmesys bus nukreiptas į žaliavo pieno kokybę. To reikės investicijų į šiuolaikines fermas, veterinarinę priežiūrą ir logistiką iš pirminių gamintojų.
2. Kaštų mažinimas perdirbėjams. Išankstinė kontrolė pigesnė nei paruoštos partijos atmėtimas. Tai padidins pelningumą.
3. Konsolidacija ir skaidrumas. Įėjimas į ES eksporto rinką reikalaus nepriekaištingos dokumentacijos ir atsekamumo, kas skatins šakos konsolidavimąsi ir formalumą.

Išvados: reforma eksportui

Valdininkų ir ekspertų pareiškimai nuima PSO temą iš „gresmės“ lygmens ir verčia ją į konkretaus veiksmų plano plokštumą. Ukrainos pieno pramonė susiduria su skausmingu, bet būtinu modernizavimu. Tos įmonės, kurios spės perstatytis pagal Europos kokybės vadybos sistemą, gaus ne tik apsaugą nuo importo, bet realų bilietą į rinką, kurioje kainos ir maržos yra gerokai aukštesnės.

Įstojimas į PSO šiame kontekste atrodo ne kaip finišo linija, o kaip starto pistolė lenktynėms dėl kokybės ir efektyvumo. Ir Ukrainos pienininkai, matyt, turi visas galimybes šiose lenktynėse dalyvauti.