Siekdama pagerinti investicinį klimatą, Prezidento Leonido Kučmos Administracija nusprendė tiesiogiai paklausti užsienio verslininkų nuomonės. Valstybės vadovo oficialioje svetainėje paskelbtas specialus klausimynas, kuriame investuotojai gali nurodyti pagrindines problemas ir pasiūlyti priemones verslo sąlygoms Ukrainoje gerinti.
Atrodo, Ukrainos valdžia suprato, kad geriausi patarimai, kaip pritraukti investicijas, yra ne vietinių pareigūnų, o pačių investuotojų. Ruošiantis kitam Užsienio investicijų konsultacinio tarybos posėdžiui prie Prezidento administracijos buvo paleistas neįprastas įrankis – internetinė užsienio verslininkų apklausa Prezidento Leonido Kučmos svetainėje.
Ko klausiama investuotojų?
Anketa skirta tiek tiems, kurie jau investavo į Ukrainos ekonomiką, tiek tiems, kurie tik svarsto tokią galimybę. Klausimai suformuluoti taip, kad atskleistų realias, o ne hipotetines kliūtis:
- Pagrindinės problemos, trukdančios investavimo veiklai Ukrainoje.
- Konkrečios sunkumai, su kuriais susiduria verslas.
- Informacija apie planuojamus ar vykdomus investicinius projektus.
- Pasiūlymai dėl priemonių, kurios galėtų pagerinti investicijų sąlygas.
Iš esmės tai kvietimas išreikšti visus sukauptus nusiskundimus dėl mokesčių, muitų sistemos, biurokratijos ir teisės taikymo, apeinant daugiapakopę biurokratinę kopėčias.
„Apklausos rezultatai lems esminį valstybės investicinės politikos rengimo ir įgyvendinimo efektyvumo gerinimą”,
– pažymi Prezidento administracija.
Tikslas: ne tik duomenų rinkimas, bet dialogas ir kapitalas
Oficialiame pranešime tikslai aiškiai suformuluoti. Be investicinės politikos tobulinimo, apklausa siekia:
- Pagilinti dialogą tarp užsienio investuotojų ir Ukrainos valdžios institucijų.
- Paskatinti užsienio kapitalo įplaukų į Ukrainos ekonomiką didėjimą.
Taigi, anketa yra ne tik tyrimo, bet ir įvaizdžio žingsnis, kuriuo siekiama parodyti, kad Ukrainos valdžia yra pasirengusi klausytis ir, galbūt, net girdėti verslo.
Skepticizmas vs optimizmas: ar verta žvakė?
Užsienio investuotojui, kuris metų metus susiduria su korupcija, įmonių perėmimais („reideryste”) ir nenuspėjamais teismais, tokia anketa gali pasirodyti kaip dar viena formalybė. Istorija žino daug pavyzdžių, kai gražios iniciatyvos „iš viršaus” sudaužydavo į biurokratinio neveikimo „apačioje” sieną.
Kita vertus, vien tokio įrankio atsiradimo aukščiausiame lygyje faktas rodo problemos pripažinimą. Jei surinkti skundai ir pasiūlymai nebus sudėti po stalčiumi, o taps konkretūs sprendimų, teisės aktų pakeitimų ir, svarbiausia, personalinių permainų reguliavimo institucijose pagrindu, tai galėtų būti nedidelis, bet realus žingsnis pirmyn.
Kas toliau?
Dabar pagrindinis klausimas – kaip rimtai Prezidento administracija vertins rezultatus. Ar ši apklausa bus vienkartinė „varnelės” akcija prieš Konsultacinės tarybos posėdį, ar sisteminio darbo, kuriuo būtų pašalintos verslo jau seniai signalizuojamos kliūtys, pradžia?

Ukrainos pareigūnams, atsakingiems už ekonomiką, vertėtų pasiruošti: jei užsienio investuotojai tikrai panaudos galimybę pasisakyti, jų atviras įvertinimas gali būti labai griežtas. Bet būtent tokio, be puošmenų, pokalbio ir reikia, kad investicinis klimatas Ukrainoje pagaliau nustotų būti kartų pokštų tema ir taptų konkurenciniu pranašumu.
