Ukrainos elektromobilių rinka smuko 11 kartų: baigėsi mokesčių rojus, prasideda nauja realybė

2026 m. vasario 10 d., Kijevas. 2025 m. gruodį Ukrainos elektromobilių rinka atrodė kaip Kalėdų pasaka: daugiau nei 32 800 registracijų per mėnesį, 8,6 karto augimas, palyginti su praėjusiais metais, nesiliaujantis „elektrinių“ antplūdis iš užsienio. 2026 m. sausį pasakai atėjo galas. Lygiai vidurnaktį sausio 1 d., kaip ir Pasakėje, išnyko pagrindinis stebuklas – mokesčių lengvatos. Ir karieta virto moliūgu: pagal asociacijos „Ukravtoprom“ duomenis, pirmaisiais metų mėnesiais buvo užregistruoti tik 2 873 elektromobiliai. Paklausos kritimas – 11,42 karto. Skaičiai, nepaliekantys abejonių: mes stebime ne korekciją, o staigų rinkos nuosmukį. Kyla klausimas, ar tai „žaliosios“ svajonės pabaiga, ar jos suaugusios, racionalesnės versijos pradžia.

Mechanizmas buvo paprastas ir nuspėjamas. Nuo 2018 m., o ypač nuo 2022 m., Ukraina elektromobiliams sukūrė mokesčių rojų: nulis PVM ir nulis importo muito už simbolinį akcizą. Tai buvo sąmoninga politika: prisotinti šalį moderniu transportu, skatinti parko „žalėjimą“ ir suteikti piliečiams prieigą prie technologijų. Politika pasiteisino – galbūt net per gerai. Iki 2025 m. pabaigos, pagal Valstybinės mokesčių tarnybos skaičiavimus, biudžeto nuostoliai dėl negaunamo PVM pasiekė astronominių 36 mlrd. grivinų (~704 mln. eurų*). Atėjo laikas susimokėti sąskaitą.

Smukimo aritmetika: nuo „Rolls-Royce“ iki biudžetinių „BYD“

Lengvatų panaikinimas nebuvo staigus, o lauktas. Būtent todėl 2025 m. gruodis tapo aistringu paskutiniu akordu: automobilių dileriai ir privatūs importuotojai įvežė viską, ką galėjo, sukurdami dirbtinį smailę. Sausio mėnesio statistika, paskelbta „Ukravtoprom“ savo Telegram kanale, rodo ne tik sumažėjimą, bet ir staigų grįžimą prie „išankstinių“ apimčių. Lengvųjų elektromobilių registracijos sumažėjo nuo 32 134 iki 2 740. Be to, pasikeitė struktūra: jei gruodį dominavo nauji automobiliai, tai sausį pirmą vietą užėmė naudoti (1 788 vnt., palyginti su 952 naujais).

Top 5 naujų sausio modelių – daugiausia prieinami kinų prekės ženklai: BYD Leopard 3 (169 vnt.), BYD Sea Lion 06 (97), Volkswagen ID.UNYX (96), Zeekr 001 (77). Tarp naudotų beveik visiškai viešpatauja Tesla Model 3 (219) ir Nissan Leaf (213). Aiškiai matyti, kad rinka segmentuojasi: tie, kurie gali, vis tiek perka naujus, tačiau ekonomiškesnius modelius; tie, kuriems +20 % PVM tapo kritiniu, pereina prie naudotų automobilių segmento.

Įdomu, kad lengvatų laikotarpis sukūrė ir savo paradoksus. 2025 m. į šalį buvo įvežti trys Rolls-Royce Spectre, kurių bendra vertė siekė 56,4 mln. grivinų (~1,10 mln. eurų*), o jų savininkai sutaupė po 11,2 mln. grivinų (~219 tūkst. eurų*) PVM už kiekvieną. Tai ryškus dilemos pavyzdys: lengvatos padėjo masiniam pirkėjui, bet taip pat tapo dovanomis itin turtingiems, o tai buvo vienas iš argumentų joms panaikinti.

Biudžetas prieš ekologiją: kas laimės?

Valstybė, panaikindama lengvatas, vadovavosi paprasta finansine logika. Per ketverius lengvatų metus biudžetas negaudavo dešimčių milijardų. Vidutinė importuoto elektromobilio kaina 2025 m. buvo apie 21 000 JAV dolerių (~904 000 grivinų), o importo apimtis per 10 mėnesių pasiekė 25 mlrd. grivinų (~489 mln. eurų*) iš Kinijos, 14,8 mlrd. grivinų (~290 mln. eurų*) iš JAV ir 11,7 mlrd. grivinų (~229 mln. eurų*) iš Vokietijos. Atsisakyti 20 % PVM nuo tokių sumų – nepriimtinas prabangumas šaliai, kovojančiai karą ir atstatančiai ekonomiką.

Kita vertus, akcizas išliko lengvatinis (1 euras už baterijos talpos kWh, apie 5 000 grivinų (~98 eurai*) už automobilį), o importo muito – nulinis. Tai reiškia, kad elektromobiliai vis tiek turi kainos pranašumą prieš vidaus degimo variklius, tik jis tapo mažiau ryškus. Kyla klausimas, ar to pakanka palaikyti elektrifikacijos tendenciją.

Kas laukia rinkos? Trys galimi scenarijai

Mano apklausti ekspertai iš esmės nurodė kelis galimus įvykių raidos variantus.

1. Stagnacija žemame lygyje. Pardavimų apimtys išliks maždaug 2–4 tūkst. per mėnesį. Elektromobilis vėl taps nišiniu produktu turtingiems entuziastams ir įmonių sektoriui, galinčiam naudoti mokesčių optimizavimą. Pagrindinis importo srautas grįš prie benzino ir dyzelinių automobilių.

2. Palengvinė adaptacija ir augimas. Rinka perviršins šoką, naudotų elektromobilių kainos nukris, o įkrovimo infrastruktūra ir toliau vystysis. Paklausa pamažu atsistatys, technologijoms pabrangus, o kuro kainoms augant. Lemiamą vaidmenį atliks daugiau prieinamų naujų modelių atsiradimas rinkoje.

3. Skatinimas kitomis priemonėmis. Valstybė, suprasdama strateginį „žaliojo“ transporto svarbą energetiniam nepriklausomumui ir ekologijai, gali sukurti naują, labiau tikslintą paramos sistemą. Pavyzdžiui, subsidijos vietinei įkrovimo infrastruktūrai, lengvatos Ukrainoje surinktiems elektromobiliams ar mokesčių lengvatos komerciniam elektrotransportui.

Kontekstas verslui: Šis rinkos posūkis aktualus Lietuvos verslui, turinčiam prekybos ir logistikos ryšių su Ukraina. Staigus elektromobilių paklausos sumažėjimas gali paveikti transporto paslaugų paklausą, tačiau taip pat atskleidžia galimybes eksportuoti naudotus elektromobilius ar jų komponentus.

Sausio mėnesio staigus nuosmukis – tai skausmingas, bet būtinas perėjimas nuo „mokesčių dampingo“ ekonomikos prie rinkos realybės. Ukraina įrodė, kad elektromobilių paklausa egzistuoja, kai jie yra ekonomiškai naudingi. Dabar užduotis sudėtingesnė: sukurti sąlygas, kuriomis jie būtų naudingi ne tik dėl mokesčių nebuvimo, bet ir dėl išvystytos infrastruktūros, prieinamos paslaugos ir jų ilgalaikio taupymo supratimo. Pirmasis, audringas Ukrainos elektrifikacijos skyrius užbaigtas. Prasideda antrasis, daug pragmatiškesnis.

*Pastaba: Konvertavimas į eurus atliktas pagal Ukrainos centrinio banko valiutos kursą 2026-02-10: 1 EUR = 51.1200 UAH. Skaičiavimai yra apytiksliai. Dabartinį kursą galite patikrinti čia: Valiutų skaičiuoklė.