乌克兰的能源外交似乎取得了重大突破。在最近于基辅举行的乌哈委员会会议上，双方宣布了一项根本性的重要决定。哈萨克斯坦正式确认将参与资助布罗迪-普沃茨克（Brody-Plock）石油管道项目，并承诺每年通过乌克兰向黑海供应高达800万吨石油。这不仅是一条新闻，更是该地区整个碳氢化合物物流体系的潜在重启。
抛开外交辞令，实质如下：乌克兰为其石油运输走廊获得了一位期待已久的战略合作伙伴来填充运力，而欧洲则获得了一条新的、多样化的里海石油路线，绕过了传统的垄断者和博斯普鲁斯海峡等瓶颈。包括哈萨克斯坦在内的所有各方都将受益。
具体协议建设什么？
据乌克兰燃料和能源部长谢尔盖·叶尔米洛夫称，协议内容具体。首先，将修建一条 从敖德萨到布罗迪的平行管道段，通往”南部”（Pivdenny）石油终端，全长52公里，并扩展泊位能力。这将允许接收哈萨克石油，同时不影响现有的俄罗斯石油反向输送流。
其次，也是关键的一点，哈萨克斯坦方面由部长弗拉基米尔·什科尔尼克及哈萨克国家石油天然气公司（KazMunayGas，负责人为乌扎克巴伊·卡拉巴林、帖木儿·库利巴耶夫）代表宣布，准备向乌克兰管道注入石油。具体条款和融资份额将在可行性研究完成后确定，但哈方的政治意愿已明确表达。
这对乌克兰和欧洲为何如此重要？
“敖德萨-布罗迪-普沃茨克”项目早已从梦想范畴转变为经济和地缘政治的必要事项。正如分析师所指出的，欧洲对实现里海能源供应多样化有”浓厚兴趣”。已与多家欧洲炼油厂签署了初步协议，包括捷克的”Cheska Raffineska”和波兰的”Lotos”集团，涉及运输约400万吨石油。
对乌克兰而言，该项目的成功意味着：
- 本国的运输系统能够以直接（而非反向）模式实现真正的运力利用。
- 作为过境能源枢纽的角色得到提升，从而加强其谈判地位。
- 通过合作伙伴投资实现基础设施的技术现代化。
此外，正在研究通过里海管道财团（CPC）的陆路方案，这将可避免风险高、成本高的油轮转运。
下一步是什么？文件、管道、石油
行动计划已制定。就在2003年第三季度（即未来几个月内），必须准备并签署一份 关于哈萨克石油过境的政府间协议。与此同时，乌克兰石油运输公司（Ukrtransnafta）正在解决通过同一管道系统分别输送”轻质”哈萨克石油和”重质”俄罗斯石油的技术任务。
如果所有协议都能转化为具体的管道和合同，乌克兰将不仅仅是获得另一位过境客户，更将在创建替代性能源走廊中获得一个全方位的合作伙伴。届时，布罗迪-普沃茨克项目终将从”政治支持”转变为对所有参与者都有利的可运作商业模式。而这也许是能源领域最难的事情。对于寻求”一带一路”倡议外延基础设施合作的中国企业而言，此类跨境能源项目展示了欧亚大陆内部的互联互通潜力。
