2026年2月10日,基辅。 2025年12月,乌克兰电动汽车市场如新年童话:月注册量超过3.28万辆,同比增长8.6倍,国外”电车”源源不断涌入。2026年1月,童话结束。恰如灰姑娘的故事,在1月1日午夜零点,主要魔法——税收优惠——消失了。马车变回南瓜:据”乌克兰汽车工业协会”数据,新年第一个月仅注册了2873辆电动汽车。需求暴跌11.42倍。数字无疑表明:我们目睹的不是调整,而是崩溃。问题在于,这是”绿色”梦想的终结,还是其成熟、理性版本的开始。
机制简单且可预测。自2018年,尤其是2022年以来,乌克兰为电动汽车创造了税收天堂:零增值税、零进口关税,仅征收象征性消费税。这是一项深思熟虑的政策:让国家拥有现代交通工具,刺激车队”绿色化”,让民众接触科技。政策奏效了——或许甚至过于成功。到2025年底,据国家税务局估算,因未征收增值税造成的预算损失达到了天文数字般的360亿格里夫纳(约57.9亿元人民币*)。是时候买单了。
崩溃的算术:从劳斯莱斯到平价比亚迪
取消优惠并非突然,而是意料之中。正因如此,2025年12月成为疯狂的最后高潮:汽车经销商和私人进口商尽其所能进口,制造了人为高峰。1月份的统计数据,由”乌克兰汽车工业协会”在其Telegram频道发布,显示的不仅是下滑,更是急剧回归”优惠前”的水平。电动乘用车注册量从32,134辆降至2,740辆。而且结构发生变化:如果12月以新车为主,那么1月则二手车位居第一(1,788辆对952辆新车)。
1月新车销量前5名主要是平价中国品牌:比亚迪Leopard 3(169辆)、比亚迪Sea Lion 06(97辆)、大众ID.UNYX(96辆)、极氪001(77辆)。在二手车中,特斯拉Model 3(219辆)和日产Leaf(213辆)占据绝对主导。市场明显细分:有能力的人仍购买新的、更经济的车型;对+20%增值税感到压力的人则转向二手车领域。

有趣的是,优惠期也产生了独特现象。2025年,进口了三辆劳斯莱斯Spectre,总价值5640万格里夫纳(约908万元人民币*),为每辆车的车主节省了1120万格里夫纳(约180万元人民币*)的增值税。这鲜明地说明了这一困境:优惠帮助了大众买家,但也成了超级富豪的礼物,这成为取消优惠的论据之一。
预算 vs. 生态:谁胜谁负?
国家在取消优惠时遵循了简单的财政逻辑。在四年的优惠期内,预算损失了数百亿。2025年进口电动汽车的平均成本约为21,000美元(约904,000格里夫纳),而10个月的进口额达到:来自中国250亿格里夫纳(约40.2亿元人民币*),来自美国148亿格里夫纳(约23.8亿元人民币*),来自德国117亿格里夫纳(约18.8亿元人民币*)。放弃如此金额20%的增值税,对于一个处于战争状态并正在重建经济的国家来说,是一种无法承受的奢侈。
另一方面,消费税仍保持优惠(1欧元/千瓦时电池容量,每辆车约5,000格里夫纳(约804元人民币*)),进口关税则为零。这意味着电动汽车相比内燃机汽车仍有价格优势,只是不那么显著。问题在于,这足以维持电动化趋势吗?
市场将如何发展?三种可能情景
我采访的专家概述了几种可能的发展情况。
1. 低水平停滞。 月销量将维持在2-4千辆左右。电动汽车将再次成为富裕爱好者和可利用税收优化的企业部门的利基产品。主要进口流量将回归汽油和柴油汽车。
2. 逐步适应和增长。 市场将消化冲击,二手电动车价格将下降,充电基础设施将继续发展。随着技术成本下降和燃料价格上涨,需求将缓慢恢复。市场出现更多平价新车型将起到关键作用。
3. 通过其他工具刺激。 国家认识到”绿色”交通对能源独立和生态的战略重要性,可能会制定一套新的、更精准的支持体系。例如,补贴国内充电基础设施、对乌克兰组装的电动汽车提供优惠,或对商用电动交通给予税收优惠。
对中国读者的启示: 对于寻求进入东欧市场的中国电动汽车制造商(如比亚迪、极氪)而言,乌克兰市场的剧烈波动突显了政策风险,但也揭示了在税收优惠结束后,对经济型新车型和二手车的持续性需求。这为具备成本竞争力的中国品牌提供了机会。
一月份的崩溃是从”税收倾销”经济向市场现实痛苦但必要的过渡。乌克兰已经证明,当电动汽车在经济上有利时,需求就存在。现在的任务更加复杂:创造条件,使其优势不仅来自于免税,还要依靠发达的基础设施、便捷的服务以及对其长期节省成本的理解。乌克兰电动化喧嚣的第一章已经结束。更加务实的第二章开始了。
*注:换算为人民币的汇率依据乌克兰国家银行2026年2月10日汇率:1 CNY = 6.2146 UAH。计算结果为近似值。您可以在此处查看当前汇率:货币换算器.
