19 فبراير 2026، ستوكهولم. بينما اعتاد البعض على حساب الخسائر بالمليارات والتخطيط للتعافي لعقود، يتعلم آخرون الحساب بشكل أسرع — بالأشهر وبالكيلومترات المحددة من الطرق. في 16 و17 فبراير، انعقد الحوار الرابع رفيع المستوى حول النقل في أوكرانيا في العاصمة السويدية.
شارك ممثلون من أكثر من 20 دولة ومنظمة دولية، بما في ذلك وزارتنا لتنمية المجتمعات والأقاليم. نظمت الحدث حكومة السويد بالشراكة مع منتدى النقل الدولي (ITF) في إطار أنشطة مجموعة الاهتمامات المشتركة لأوكرانيا (CIG4U).

الحدث الرئيسي كان التوقيع على اتفاقية إنشاء صندوق دعم النقل في أوكرانيا. وقعت الاتفاقية كل من أوكرانيا والسويد وليتوانيا وكندا. انضم شخصياً إلى الحوار رئيس وزراء السويد أولف كريسترسون.

من الجانب الأوكراني، وقع الاتفاقية نائب رئيس الوزراء لشؤون التعافي في أوكرانيا ووزير تنمية المجتمعات والأقاليم أوليكسي كوليبا. وفقًا لما ذكرته الدائرة الصحفية للوزارة، فقد ألقى كلمة ترحيبية وشرح الهدف من هذه الآلية الجديدة.
أرقام لا يمكن تجاهلها
ذكر كوليبا إحصاءات مروعة: منذ بداية الغزو الشامل، شنت روسيا أكثر من 4700 هجوم على البنية التحتية للسكك الحديدية وحدها. في المجموع، هناك عشرات الآلاف من الهجمات على مرافق النقل.
“روسيا تحاول بشكل منهجي شل حركة النقل، تمامًا كما تستهدف الطاقة والمياه والتدفئة. هذا إرهاب متعمد ضد الخدمات اللوجستية المدنية والناس. ولكن على الرغم من الهجمات، يستمر النقل في العمل”،
— صرح بذلك.
تم إنشاء الصندوق تحديدًا لضمان استمرار عمل قطاع النقل. لا يتعلق الأمر بمشاريع عملاقة تمتد لعقود، بل بمشاريع ترميم صغيرة ومتوسطة الحجم للبنية التحتية المدنية للنقل. تم تعيين وزارة تنمية المجتمعات والأقاليم في أوكرانيا كمستفيد من الصندوق. ببساطة: ستذهب الأموال إلى حيث تكون الحاجة ماسة إليها الآن.
ما الذي سيتم تمويله
تحدد الاتفاقية بوضوح المجالات: النقل البري والسكك الحديدية والمائي، والتنقل الحضري، والبنية التحتية ذات الصلة. باختصار، كل ما يبقي البلاد متحركة — بالمعنى الحرفي والمجازي. قدم نائب الوزير سيرهي ديركاتش، الذي ترأس الوفد الأوكراني في ستوكهولم، تجربة أوكرانيا في ظروف الحرب والهجمات المستمرة.

رسالته الرئيسية:
“تُبنى المرونة على القرارات السريعة، والرقمنة، والتنسيق بين جميع مستويات الحكومة، والشراكة مع المجتمع الدولي. إطلاق صندوق دعم النقل في أوكرانيا هو أداة عملية ستمكن من الاستجابة السريعة لاحتياجات القطاع وبدء مشاريع ترميم ملموسة”.
بالإضافة إلى ذلك، عُقدت مائدة مستديرة وزارية حيث قدم الجانب الأوكراني مشاريع محددة للتمويل المحتمل. ركز ممثلو الدول الشريكة على كيفية جذب الدعم الدولي بأكبر قدر من الفعالية.
من معنا أيضًا
انضمت خمس دول أخرى — الدنمارك، ألمانيا، النرويج، إستونيا، والمملكة المتحدة — إلى الإعلان المشترك لدعم أوكرانيا وقطاع النقل فيها. تؤكد الوثيقة على دعم قرار إطلاق الصندوق. أعرب نائب رئيس الوزراء كوليبا عن أمله في أن تتوسع دائرة المشاركين خلال قمة منتدى النقل الدولي في لايبزيغ ومؤتمر تعافي أوكرانيا في وقت لاحق من هذا العام.
تكلفة المسألة والخطوات التالية
لفهم الحجم، يكفي الاطلاع على تقييم RDNA4. تبلغ الأضرار المباشرة لقطاع النقل في أوكرانيا 36 مليار دولار* (حوالي 37.5 مليار يورو). الخسائر الاقتصادية تصل إلى 46 مليار دولار* (حوالي 48 مليار يورو). إجمالي احتياجات التعافي على مدى العقد القادم يقدر بـ 77 مليار دولار* (حوالي 80 مليار يورو). من المتوقع تقديم تقرير RDNA5 المحدث في نهاية فبراير 2026 — ومن المرجح أن تكون الأرقام أكبر.
لكن خلف هذه المليارات، لا ينبغي نسيان الحقيقة الأساسية: النقل هو الجهاز الدوري للاقتصاد. بدونه، تتوقف المصانع، لا يستطيع الناس السفر، ولا يمكن تسليم البضائع. كل جسر تم إصلاحه في الوقت المناسب، وكل خط سكة حديد تم ترميمه، ليس مجرد بنية تحتية — بل هو عودة إلى الحياة الطبيعية.
ما الذي يقدمه هذا الصندوق عمليًا
بالنظر إليه بشكل بناء، تقدم الآلية الجديدة العديد من المزايا الواضحة.
أولاً، السرعة. المشاريع الصغيرة والمتوسطة لا تتطلب سنوات من الموافقات. يمكن إطلاقها هنا والآن، لمعالجة احتياجات محددة — معبر تم قصفه يتم إصلاحه، ويعود الحركة.
ثانيًا، التركيز على الأولويات. وزارة تنمية المجتمعات، كمستفيد، ستوجه الأموال إلى حيث هي مطلوبة بشدة، وليس إلى حيث تأتي الطلبات الأكثر ضجيجًا. هذا يقلل من خطر تشتيت الموارد.
ثالثًا، توسيع قاعدة المانحين. عندما تكون الآلية فعالة، يصبح من الأسهل للآخرين الانضمام. إعلان الدول الخمس هو مجرد البداية. من المتوقع أن تكون لايبزيغ ومؤتمر التعافي محوريين.
رابعًا، الشفافية. الصندوق المخصص بقواعد واضحة أسهل في الإشراف من التحويلات المالية المنفردة. الإشراف يبني الثقة. والثقة تجذب المزيد من التمويل.
بدلاً من خاتمة
قد يسمي البعض ما حدث في ستوكهولم “مجرد مبادرة دولية أخرى”. في الواقع، إنه تحول نوعي: بدلاً من التبرعات لمرة واحدة لأزمة محددة، يتم إنشاء آلية دائمة العمل. أوكرانيا لا تحصل على سمكة، بل على صنارة صيد. بشكل أكثر دقة، مجموعة كاملة من الأدوات لإصلاح تلك الصنارة.

أظهرت السويد وليتوانيا وكندا والدول المنضمة إلى الإعلان — الدنمارك وألمانيا والنرويج وإستونيا والمملكة المتحدة — التزامها بالعمل بشكل منهجي، وليس فقط بشكل تفاعلي. الآن الكرة في ملعبنا. نحن بحاجة إلى تمويل الصندوق، وإطلاق مشاريع تجريبية، وإثبات فعالية الآلية. أفضل شكر للشركاء هو الطرق التي يتم إصلاحها في الوقت المناسب، وتحمل البضائع، والجسور المرممة التي تحمل القطارات. هنا والآن، وليس في مستقبل “مشرق” بعيد.
بالمناسبة، لمن قد يكون نسي: سيُعرض تقرير RDNA5 المحدث في نهاية فبراير. الأرقام هناك ستكون على الأرجح أكبر. لكن الآن لدينا الأداة للتعامل مع هذه الأرقام. وهذا بحد ذاته انتصار.
*ملاحظة: تم احتساب المبالغ بالدولار الأمريكي واليورو بناءً على سعر صرف البنك الوطني الأوكراني في 19 فبراير 2026 (1 USD = 0.845 EUR). هذا التحويل هو لأغراض مرجعية فقط. للحسابات الحالية، يرجى استخدام محول العملات.
