Легализация самозанятых: в Раде предложили упрощенный налоговый режим с 6% для работы с Uber, Bolt и Glovo

Киев, 23 октября 2023 года. Группа народных депутатов во главе с Ярославом Железняком предлагает вывести из тени сотни тысяч украинских самозанятых — от водителей такси и курьеров до мастеров маникюра. Зарегистрированный законопроект №10166 вводит специальный добровольный налоговый режим с ставкой 6% от дохода.

Цель инициативы — не только пополнить бюджет, но и гармонизировать украинское законодательство с нормами ЕС, создав правовое поле для работы с онлайн-платформами.

Кого коснется новый режим и в чем его суть?

Речь идет о более чем 20 видах деятельности, включая курьерскую доставку, пассажирские перевозки такси, косметологические, парикмахерские и другие бытовые услуги. По оценкам авторов, нововведение может создать «прозрачное и понятное регулирование» для более чем 500 тысяч самозанятых лиц.

Ключевые параметры режима, как сообщает РБК-Украина:

• Низкая ставка налога: всего 6% от дохода.
• Простота администрирования: не требуется регистрировать ФОП, нанимать бухгалтера или сдавать отчетность.
• Добровольность: переход на новый режим будет исключительно по желанию самого самозанятого.

«Кто захочет — остается на привычной для себя системе, действующей сейчас»,

— пояснил один из авторов документа, нардеп Ярослав Железняк в своем Telegram-канале.

Почему это важно: диджитализация налогов и гармонизация с ЕС

Инициатива имеет два ключевых измерения — внутреннее и международное.

Для Украины это шаг к «детенизации» значительного сегмента экономики и упрощению жизни для сотен тысяч граждан. Особый акцент делается на работе с онлайн-платформами (Uber, Bolt, Uklon, Glovo и др.), которые, по словам Железняка, уже объединяют более 300 тысяч водителей и курьеров.

«Это детенизация экономики и существенный шаг вперед в диджитализации налогов»,

— подчеркивает парламентарий.

Для международных отношений проект — необходимое условие для гармонизации с правом Евросоюза. Он направлен на имплементацию директивы ЕС DAC7, которая обязывает операторов цифровых платформ автоматически обмениваться налоговой информацией о доходах своих партнеров. Создание понятного налогового режима для самозанятых — это фундамент для выполнения Украиной этих требований.

Контекст: усиление налогового давления

Законопроект появляется на фоне других активных шагов власти по усилению фискального контроля. Так, недавно Рада приняла в первом чтении закон об отмене моратория на налоговые проверки. Кроме того, парламент одобрил увеличение налога на прибыль банков с 18% до 36% на 2024-2025 годы.

На этом фоне предложение для самозанятых с 6% выглядит скорее как стимул для легализации, а не как карательная мера.

Анализ: плюсы и потенциальные риски

Преимущества инициативы очевидны:

• Для государства: дополнительные поступления в бюджет, интеграция в европейское правовое поле, получение данных о реальных оборотах в секторе услуг.
• Для самозанятых: предельно упрощенная и дешевая легализация, социальные гарантии (при дальнейшем развитии системы), легальное сотрудничество с платформами.
• Для платформ: четкие «правила игры», снижение репутационных и юридических рисков.

Вопросы и риски:

• Добровольность: Будет ли 6% достаточно привлекательно, чтобы массово выйти из тени? Или многие предпочтут остаться в текущем статусе?
• Администрирование: Насколько будет отлажена и удобна цифровая система учета, особенно для не-tech-savvy специалистов вроде мастеров маникюра?
• База для расчетов: Как точно будет определяться доход, особенно при работе частично через платформы, частично — за наличные?

Это предложение особенно актуально для русскоязычных предпринимателей в Украине, которые ищут понятные и легальные схемы работы с международными платформами и клиентами.

Предложение, за которым стоит следить

Законопроект №10166 — это не просто очередная налоговая инициатива. Это попытка системно решить проблему огромного неформального сектора, который существует параллельно с быстрорастущей цифровой экономикой. Успех предложения будет зависеть от двух факторов: финальной, технически безупречной проработки механизма и эффективной коммуникации его преимуществ для конечных пользователей — самих самозанятых.

Если режим будет действительно простым, необременительным и выгодным, он может стать одним из самых успешных шагов по легализации бизнеса за последние годы. Если же он создаст новую бюрократическую нагрузку или окажется финансово неинтересным, тень может лишь сгуститься. Пока же инициатива выглядит как взвешенный и своевременный ответ на вызовы цифровой эпохи и европейской интеграции.