I_CAN Programı: Ukrayna Toplulukları Fikirleri Milyarlarca Dolarlık Yatırım Projelerine Nasıl Dönüştürmeyi Öğreniyor?

11 Şubat 2026, Kiev. Ukrayna’nın yeniden inşası sadece tuğla, beton ve yeni elektrik hatlarından ibaret değil. Her şeyden önce bu, yetkinliklerle ilgili. Yeni bir okul, atık su arıtma tesisi veya sanayi parkı fikrini, yüksek kaliteli, iyi temellendirilmiş ve en önemlisi finanse edilebilir bir projeye dönüştürme becerisi. Görünüşte sıradan ama kritik derecede önemli olan bu görev, yeni ulusal program I_CAN’ın (Kurumlar Arası Kapasite Geliştirme) odak noktasıdır. Bu hafta, programın ilk uygulamalı eğitim oturumları başladı ve Jıtomır Oblastı ve Korosten şehrinde düzinelerce yerel topluluk ve idare temsilcisini bir araya getirdi. Türkiye’nin kentsel dönüşüm ve yerel kalkınma projelerinde karşılaştığı proje hazırlama ve finansman bulma zorlukları düşünüldüğünde, I_CAN benzeri bir kapasite geliştirme modeli oldukça ilham verici.

I_CAN kısaltmasının (“Yapabilirim”) arkasında iddialı bir hedef var: Ülke genelinde, devlet, uluslararası bağışçılar veya özel yatırımcılar tarafından finanse edilmeye hazır projeler hazırlayabilecek binlerce uzmandan oluşan bir havuz oluşturmak. Topluluklar ve Bölgeler Kalkınma Bakanlığı‘nın bildirdiğine göre, program tamamen pratik becerilere odaklanıyor: projeyi kalkınma stratejileriyle ilişkilendirmek ve teknik çözümler seçmekten, gerçekçi bütçeler oluşturmaya ve finansman kaynaklarıyla çalışmaya kadar. Basitçe söylemek gerekirse bu, yeniden inşa için ayrılan milyarlarca Grivnanın nasıl ve neye harcanacağına karar verecek olanlar için bir finansal ve proje okuryazarlığı okuludur.

I_CAN Nedir ve Kimler İçindir?

Bakanlar Kurulu ve Dünya Bankası desteğiyle Kiev Ekonomi Okulu tarafından uygulanan program, belirli “öğrenciler” için tasarlanmıştır:

• Yerel özyönetim organları (birleşmiş bölgesel topluluklar);
• Bölgesel devlet ve askeri idareler;
• Belediye işletmeleri;
• Sivil toplum kuruluşları ve potansiyel KÖO ortakları.

Onlara sadece dersler değil, kapsamlı destek sunuluyor: eğitimlerden danışmanlık “yardım hattına” ve profesyonel bir topluluk oluşturmaya kadar. Geleceğin kilit aracı, Ukrayna’da proje hazırlayan herkes için birleşik bir bilgi tabanı olması beklenen, açık şablonlar ve kaynaklar içeren ulusal Virtual Data Room platformudur.

Ölçek ve Hedefler: 6000 Uzman ve Projelerde Milyarlarca Dolar

Organizatörlerin açıkladığı rakamlar, I_CAN’ın tek seferlik bir eğitim değil, uzun vadeli ulusal bir strateji olduğunu gösteriyor. 2028 yılına kadar programın ülkenin tüm bölgelerinde 6000 uzman yetiştirmesi ve etrafında oluşan profesyonel topluluğun 8000 katılımcıya ulaşması bekleniyor. Bu, aslında yerel düzeyde yeni bir yönetici sınıfı yaratmaktır.

Nihai hedef, toplulukların yatırım projeleri hazırlama ve bunlar için finansman çekme kapasitelerini radikal bir şekilde artırmaktır. Potansiyel milyarlarca dolardan bahsediyoruz ki bu para, genellikle başvuruyu doğru hazırlayamama, bütçeyi hesaplayamama veya etkinliği kanıtlayamama nedeniyle şu anda sıkışıp kalıyor. I_CAN, toplulukların ihtiyaçları ile yatırımcıların ve bağışçıların kasaları arasındaki o köprü olmayı hedefliyor.

Bu Neden Tam Şimdi Önemli?

Ukrayna, tarihinin en büyük inşaat hamlesinin eşiğinde. Ancak para, özellikle uluslararası fonlar, “öylece” tahsis edilmiyor. Kusursuz bir gerekçe, net bir uygulama planı, şeffaf bir bütçe ve uzun vadeli etkinin anlaşılmasını gerektiriyor. Bu beceriler olmadan, en gerekli girişim bile yıllarca rafta tozlanabilir.

Jıtomır Oblastı’nda (10 topluluk ve idareden 42 uzman) ve Korosten’de (75 temsilci) eğitimlerin başlaması ilk kırlangıçlar. 16-19 Şubat tarihleri arasında, Kiev Oblastı’nın kuzey kesimi ve başkent idarelerinin temsilcileri için Kiev’de dersler yapılacak. Coğrafya genişleyecek.

İronik olan, savaşın ve beraberinde getirdiği korkunç yıkımın, yönetim yaklaşımlarını yeniden başlatmak için eşsiz bir fırsat penceresi yaratmış olmasıdır. I_CAN programı, sadece yeniden inşa etme değil, daha iyi, daha akıllı ve daha verimli inşa etme girişimidir. İnsanlara proje yaratmayı öğreterek ülke, özünde en önemli varlığına – beşeri sermayeye ve yerel yönetim yetkinliklerine – yatırım yapıyor. Ve bu, uzun vadede, tek başına yeniden inşa edilmiş herhangi bir köprü veya fabrikadan daha önemli olabilir.