برنامج I_CAN: كيف تتعلم المجتمعات الأوكرانية تحويل الأفكار إلى مشاريع استثمارية بمليارات الدولارات

11 فبراير 2026، كييف. إن تعافي أوكرانيا لا يقتصر على الطوب والخرسانة وخطوط نقل الكهرباء الجديدة. إنه، قبل كل شيء، يتعلق بالكفاءات. القدرة على تحويل فكرة بناء مدرسة جديدة، أو محطة معالجة مياه الصرف الصحي، أو مجمع صناعي إلى مشروع عالي الجودة، مدعوم بأدلة، والأهم من ذلك، قابل للتمويل. هذه المهمة، التي تبدو عادية ولكنها بالغة الأهمية، هي محور البرنامج الوطني الجديد I_CAN (Interinstitutional Capacity Nurturing). هذا الأسبوع، انطلقت أولى دوراته التدريبية العملية، حيث جمعت العشرات من ممثلي المجتمعات المحلية والإدارات في منطقة جيتومير ومدينة كوريستن. هذا النموذج الأوكراني في بناء قدرات الحكومات المحلية وجذب الاستثمارات يقدم دروساً قيمة لدول الخليج التي تركز على تمكين البلديات وتنويع الاقتصاد.

وراء الاختصار I_CAN («أنا أستطيع») يكمن هدف طموح: إنشاء مجموعة وطنية من آلاف المتخصصين القادرين على إعداد مشاريع جاهزة للتمويل من قبل الدولة أو المانحين الدوليين أو المستثمرين من القطاع الخاص. وكما ذكرت وزارة تنمية المجتمعات والأقاليم، يركز البرنامج على المهارات العملية البحتة: من ربط المشروع باستراتيجيات التنمية واختيار الحلول التقنية إلى وضع ميزانيات واقعية والتعامل مع مصادر التمويل. ببساطة، إنها مدرسة لمحو الأمية المالية وإدارة المشاريع لأولئك الذين يقع على عاتقهم تحديد كيف وأين سيتم إنفاق المليارات من الهريفنيا المخصصة للتعافي.

ما هو برنامج I_CAN ولمن هو؟

البرنامج، الذي تنفذه كلية كييف للاقتصاد بدعم من مجلس الوزراء والبنك الدولي، مصمم خصيصاً لمجموعة محددة من «الطلاب»:

• هيئات الحكم الذاتي المحلي (المجتمعات الإقليمية المتحدة)؛
• الإدارات الإقليمية الحكومية والعسكرية؛
• المؤسسات البلدية؛
• المنظمات غير الحكومية والشركاء المحتملين في الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

لا يقدم لهم البرنامج محاضرات فحسب، بل دعماً شاملاً: من التدريب إلى «خط ساخن» استشاري وإنشاء مجتمع مهني. الأداة الرئيسية للمستقبل هي منصة Virtual Data Room الوطنية، التي ستضم نماذج وموارد مفتوحة، وتهدف إلى أن تصبح قاعدة معرفية موحدة لكل من يعد المشاريع في أوكرانيا.

النطاق والطموح: 6000 متخصص ومليارات الدولارات في المشاريع

الأرقام التي يعلنها المنظمون تظهر أن I_CAN ليس تدريباً لمرة واحدة، بل استراتيجية وطنية طويلة الأجل. من المتوقع أنه بحلول عام 2028، سيقوم البرنامج بتدريب 6000 متخصص في جميع مناطق البلاد، وسيضم المجتمع المهني حوله 8000 مشارك. هذا، في الواقع، هو إنشاء طبقة جديدة من المديرين على المستوى المحلي.

الهدف النهائي هو تعزيز قدرة المجتمعات بشكل جذري على إعداد وجذب التمويل للمشاريع الاستثمارية. نحن نتحدث عن مليارات الدولارات المحتملة التي غالباً ما تتعثر الآن بسبب عدم القدرة على إعداد الطلب بشكل صحيح، أو حساب الميزانية، أو إثبات الكفاءة. يجب أن يصبح I_CAN الجسر بين احتياجات المجتمعات ومحافظ المستثمرين والمانحين.

لماذا هذا مهم الآن تحديداً؟

أوكرانيا على أعتاب أكبر مشروع بناء في تاريخها. لكن الأموال، خاصة الدولية منها، لا تُخصص «دون سبب». إنها تتطلب تبريراً لا تشوبه شائبة، وخطة تنفيذ واضحة، وميزانية شفافة، وفهماً للتأثير طويل الأجل. بدون هذه المهارات، حتى أكثر المبادرات حاجة يمكن أن تتراكم عليها الغبار على الرف لسنوات.

بداية التدريب في منطقة جيتومير (42 متخصصاً من 10 مجتمعات وإدارات) وكوريستن (75 ممثلاً) هي البداية فقط. في الفترة من 16 إلى 19 فبراير، ستعقد دورات في كييف لممثلي الجزء الشمالي من منطقة كييف وإدارات العاصمة. ستتوسع الجغرافيا.

المفارقة هي أن الحرب، بما خلفته من دمار هائل، أوجدت نافذة فريدة من الفرص لإعادة ضبط مناهج الإدارة. برنامج I_CAN هو محاولة ليس فقط لإعادة البناء، بل للبناء بشكل أفضل وأذكى وأكثر كفاءة. من خلال تعليم الناس كيفية إنشاء المشاريع، تستثمر الدولة، في جوهرها، في أهم أصولها: رأس المال البشري والكفاءات الإدارية المحلية. وهذا، على المدى الطويل، قد يكون أكثر أهمية من أي جسر أو مصنع أعيد بناؤه بشكل منفرد.